El sistema de plus salariales expone una lógica que fragmenta ingresos, condiciona conductas y debilita el reclamo colectivo: no se trata de cuánto se cobra, sino de cómo se administra el salario para dividir y controlar a la fuerza. UN MILLON DE PESOS ENTRE SUBOFICIALES CON Y SIN PLUS.
Por Alberto Rubén Martínez (*)
Un dato que rompe el relato
Un recibo reciente vuelve a poner blanco sobre negro: un suboficial recién ingresado en el Comando Radioeléctrico de Rosario supera los $2.600.000 de ingresos. En cualquier análisis superficial, el número podría presentarse como señal de recomposición salarial.

Pero el dato, lejos de cerrar la discusión, la abre. Porque no refleja una mejora general, sino una situación particular, atada a adicionales específicos y condiciones que no alcanzan a la mayoría del personal.
Comparativa salarial: mismo uniforme, distintos ingresos
| Perfil | Antigüedad / Función | Ingreso aproximado | Condición |
|---|---|---|---|
| Suboficial (Comando Radioeléctrico Rosario) | Reciente ingreso | $2.600.000+ | Con plus operativo y destino clave |
| Subinspector | 15 años de servicio | $1.600.000 – $1.900.000 | Sin plus significativo |
| Personal superior | 25 años de servicio | $1.700.000 – $2.000.000 | Con adicionales limitados |
| Piso salarial base | Reciente ingreso | $1.300.000 – $1.500.000 | Sin plus |
- Diferencia máxima: más de $1.000.000 entre casos
- Variable clave: acceso o no a plus
- Conclusión: no se paga por jerarquía ni antigüedad, sino por destino y discrecionalidad
El salario que dejó de ser igual
Cuando ese ingreso se compara con otros casos testigos —incluso de efectivos con más antigüedad y jerarquía— aparece una realidad incómoda: no existe un salario homogéneo en la policía.
El ingreso ya no depende exclusivamente del cargo ni de la trayectoria. Depende, en gran medida, de variables externas, adicionales y decisiones administrativas.
En otras palabras: el salario dejó de ser salario para convertirse en un esquema fragmentado.
La zanahoria: el plus como premio
El sistema se apoya en adicionales que elevan los ingresos en determinados destinos o funciones. No son muchos los que acceden, pero sí están ubicados en lugares clave, como el Comando Radioeléctrico.
Ese diferencial funciona como incentivo. Pero tiene una característica central: no forma parte del salario estructural.
- No es un derecho adquirido.
- No es automático.
- No es universal.
Es una concesión.
El palo: la amenaza implícita
Y donde hay concesión, hay condicionamiento y el personal sabe que esos ingresos pueden desaparecer. No necesariamente por una sanción formal, sino por decisiones operativas, traslados o simples cambios de criterio. No hace falta castigar, alcanza con que exista la posibilidad de perderlo.
Foco y Vara: el salario como herramienta de control
Este mecanismo encaja con precisión en la lógica de La Teoría del Foco y la Vara (FyV). El foco se posa sobre el trabajador cuyo salario básico no alcanza, mientras que la vara se materializa en adicionales selectivos y revocables.
Así, el ingreso deja de ser una garantía de autonomía y pasa a ser un instrumento de regulación de conductas que no se ordena por norma sino por necesidad.
No es mérito: es adaptación
El discurso oficial habla de esfuerzo, riesgo y compromiso. Pero en la práctica, lo que se premia no es necesariamente la calidad del trabajo. Se premia la disponibilidad, la adaptación y la ausencia de conflicto. El salario deja de reflejar la función y pasa a reflejar el grado de alineamiento.
Dividir para ordenar
El resultado es un esquema que rompe la igualdad interna. Policías con tareas similares perciben ingresos distintos, lo que genera fragmentación, competencia y debilitamiento del reclamo colectivo. La desigualdad ya no es un problema a resolver es en cambio una herramienta para administrar.
El impacto en la Carpa Azul
Este esquema también permite entender por qué la protesta actual no alcanza, al menos por ahora, el volumen que tuvo en febrero.
Los sectores que perciben estos adicionales —aunque minoritarios— ocupan posiciones operativas clave. Y esa situación incide directamente en su nivel de exposición y participación. La dependencia económica del plus actúa como freno.
Por eso, la Carpa Azul todavía no logra consolidar una masa crítica amplia. Sin embargo, lejos de desaparecer, el reclamo se sostiene en otros sectores: personal retirado, pensionados y trabajadores que quedaron fuera del esquema de beneficios.
Resistencia en condiciones adversas
Esa combinación produce un escenario particular: menos visibilidad en algunos sectores activos, pero mayor persistencia en otros. Los compañeros que hoy sostienen la presencia en los portones lo hacen en condiciones más difíciles, con menor cobertura y mayor presión. Eso no debilita el reclamo pero lo vuelve más silencioso y a la vez más profundo.
El control sin sanción
El rasgo más efectivo del sistema es que no necesita sanciones explícitas. No hay sumarios ni castigos formales pero hay algo más poderoso: la posibilidad de perder ingreso (plus). Eso alcanza para ordenar conductas, limitar conflictos y administrar el malestar.
La pregunta de fondo
La discusión ya no es solo salarial, es política. ¿Se está recomponiendo el ingreso policial?
¿O se está administrando la necesidad para dividir, condicionar y controlar?
Porque cuando el salario deja de ser un derecho y se convierte en un sistema de premios y castigos… la zanahoria organiza y el palo ya no hace falta.
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«Quien quiera oír que oiga»
(*) Periodista. Licenciado en Seguridad Pública y Ciudadana (Universidad Nacional de Chaco Austral -. UNCAUs). Autor de los libros Doctrina de la Sospecha Permanente (DSP), «La Teoría del Foco y la Vara» (FyV) y «El Principio de Reciprocidad Institucional» (PRI).
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