El Gobierno activó el canal extraordinario mediante el Expediente N° EE-2025.00017511-APPSF-PE para que un jurado evalúe el eventual ascenso del Director de Policía Maximiliano O. Bertolotti a Director General. EL DERROTERO DE PULLARO: DEL NARCO-COMISARIO DRUETTA AL ESPÍA BERTOLOTTI.
Por Alberto Martinez (*)
En simultáneo, la provincia sostiene un sistema de inteligencia sin control bicameral. Con estos dos rieles en paralelo, crece la percepción de reacomodamiento de cuadros cercanos al poder en detrimento de miles de agentes que rinden, estudian y esperan turnos con reglas parejas.
“Hacéte amigo del Juez; /No le des de qué quejarse…/ Pues siempre es bueno tener/ Palenque ande ir a rascarse.” – HERNÁNDEZ, Martín Fierro
Funcionario polémico
Bertolotti ha sido un funcionario que ha coqueteado con el poder de turno, no importa el signo político, ha prostituido el uniforme policial con el solo hecho de obtener beneficios en su carrera policial y judicial, ya que en un pasado quedó envuelto en escándalos judiciales de los cuales ha salido airoso. Recordemos que se encuentra mencionado en la causa de espionaje ilegal en el chat que integraba con Marcelo Saín y su banda donde se mofaban de haber detenido a una persona que paseaba su perro en pandemia por la Plaza San Martín refiriendo a la “tunda” que le pegaron. Nunca se investigó.
Por otro lado era informante del ex agente de la SIDE, Ivan Jokanovih (actualmente detenido en Ezeiza) por fíltrarle información reservada de la extinta Agencia de Investigación Criminal en cuanto a investigaciones en su contra y del ex policía Juan José Raffo. Tampoco nunca se investigó.
Fue fotografiado en un bar de calle Avenida Pellegrini tomando cerveza donde concurria a bordo de una lujosa camioneta AUDI Q5 la cual era un secuestro para uso policial y fue entregado por los fiscales Edery y Schiappa Pietra. Nunca se investigó.
En Octubre del 2022 fue pasado a disponibilidad por el ex JPP Oliva, juntamente con la otrora premiada Mariana Olivieri (directora de la Agencia de Control Policial) y su mano derecha el Comisario Montagner (recaudador de los fondos reservados de la Agencia de Control Policial). Misteriosamente, 24hs después, por gestiones del diputado Mirabella, el mismo JPP les levantó la disponibilidad.
Carrera «meteórica»
Haciendo un raconto de la historia, se recibió en la Escuela de Cadetes en el año 2003, siendo destinado al C.G.I hasta que logró incorporarse a las TOE donde hizo toda su trayectoria. No se le conoce otro destino siendo nombrado en 2018 como jefe siendo subcomisario tan solo y siete años después (hoy) de manera meteórica pugna por la maxima jerarquia (su promoción se halla en la jerarquía de comisarios supervisores con suerte).
En Junio del 2019 con el actual gobernador como ministro de Seguridad, se le regaló la jerarquía de Comisario Supervisor por el procedimiento realizado por integrantes de las TOE en Febrero del 2019 en Córdoba con la captura del narco Esteban Alvarado.
Asumida la nueva gestión en seguridad de Marcelo Saín y solo 6 meses después, en Diciembre del 2019, el gobernador Omar Perotti, nuevamente le otorgaron por decreto y sin ningún mérito alguno, la jerarquía de Subdirector de Policía por el solo hecho de que se encuentre en condiciones de asumir como director de la Agencia de Investigación Criminal (hoy PDI).
Quiebre de las tradiciones
Transitamos una época donde el poder político avasalla la institución, quiebra tradiciones y premia a esta clase de funcionarios con regalos jerárquicos. Mientras tanto altos jefes en funciones con 30 años de servicio lucha cotidianamente con las carencias y pelea por cumplir los requisitos y entrar en el cupo para poder lograr la jerarquía inmediata superior.
Qué dicen los papeles (y qué significan)
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Convocatoria oficial. En agosto de 2025 Bertolotti fue convocado a defender proyecto ante el Jurado VI para concursar a Director General de Policía (Concurso 2024).
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Vía extraordinaria. La administración habilitó el mecanismo excepcional de ascenso (art. 73 Ley 12.521 y reglamentarias) que no sigue la lógica ordinaria de puntajes y escalafón, sino la de “acto de arrojo” con grave y real riesgo evaluado por jurado. En la práctica, la decisión final se apoya en dictámenes y actas que deben ser fundados y publicables. (Base normativa y procedimientos visibles en portales oficiales de concursos y boletines).
La ley y la trampa
La provincia no está “saltándose la ley”; está usando la excepción que la ley prevé. El punto polémico no es la existencia de la excepción, sino su justificación concreta: ¿hay evidencia verificable del “acto de arrojo” exigido, y está todo el expediente accesible?
Un telón de fondo que agrava sospechas
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Inteligencia sin contrapeso. La Ley 14.246 prevé una Comisión Bicameral para auditar el sistema de inteligencia (CIOPE, etc.). A mitad de 2025, no estaba conformada: sin actas ni auditorías públicas. El resultado deviene en la concentración informacional en el Ejecutivo y riesgo de discrecionalidad.
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Causa Saín. El derrotero judicial por presunto espionaje ilegal siguió activo en 2025: la Corte Suprema dejó firme su destitución administrativa y la prensa registró pedidos de elevación a juicio y penas por parte de querellas, incluso del propio gobernador. Todavía no hay sentencia penal firme por espionaje; sí hay un proceso avanzado y un contexto de judicialización que salpica a la política de seguridad.
VIDEO: Para la posteridad, Pullaro admite estar al frente de inteligencia de manera directa y periódica
Cuando la excepción (ascenso por arrojo) convive con un déficit de controles (inteligencia sin Bicameral), todo huele a “traje a medida” si no se publican integración del jurado, actas, matrices de evaluación y pruebas del mérito extraordinario.
SANTA FE: Un precedente a favor de la reconstrucción de carreras
Bertolotti concursó y fue citado a defensa para Director General el 12/08/2025; la provincia convoca jurados y concursos con normas y actos publicados; y el sistema de inteligencia sigue sin control bicameral operativo, según coberturas y editoriales de junio–julio de 2025. Lo discutido: si corresponde aplicar la vía de excepción en este caso y con qué fundamentos fácticos, algo que solo se zanja con dictámenes y evidencias abiertas. Lo que falta publicar es la integración del jurado y eventuales abstenciones, las actas y votos fundados cuando se resuelva, la matriz de puntajes aplicada y los hechos concretos que acrediten “grave y real riesgo” y un desempeño verdaderamente excepcional.
Antecedentes que enmarcan el debate
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“Caso Rodríguez” (2017–2019). Hubo audios entre el entonces ministro Pullaro y el comisario Adrián «Rata» Rodríguez en plena tramitación de ascensos; el tema estalló mediáticamente. En enero de 2019, la Fiscalía desestimó la denuncia por cohecho: no prosperó penalmente. (El dato es relevante por la sensibilidad que dejaron los concursos de cúpula).
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“Caso Druetta” (2012–2022). El ex jefe antidrogas Alejandro Druetta fue condenado en 2021 a 10 años por narcotráfico; en 2022, Casación ratificó la condena. La discusión pública rozó a la conducción política de seguridad de épocas previas.
El eje de la crítica: reacomodamiento arriba, desgaste abajo
Mientras el Ejecutivo activa la vía extraordinaria para la cúspide, 26.000 agentes siguen rindiendo exámenes, haciendo cursos, defendiendo proyectos, cumpliendo traslados y regímenes. Si la señal hacia arriba es “hay atajos”, hacia abajo el mensaje se vuelve desmoralizante: la carrera pierde prestigio y se devalúa. Y cuando, además, inteligencia opera sin bicameral, la sospecha se multiplica: excepción + opacidad = conflicto de legitimidad.
La excepción es legítima cuando honra la regla: prueba extraordinaria, luz plena y controles funcionando. Si el ascenso de Bertolotti merece la máxima jerarquía, que lo demuestren los papeles; si no, que vuelva a la fila como cualquier director que estudia, rinde y espera. En seguridad, como en la vida, el ejemplo baja desde arriba: sin controles no hay confianza, y sin confianza no hay carrera que aguante.
DEC-2025-00002730-APPSF-PE by Apropol Noticias
¡Quién quiera oír que oiga!
(*) Periodista. Licenciado en Seguridad Pública y Ciudadana. Ex oficial de la policía de Santa Fe, Autor del libro «La Doctrina de la Sospecha Permanente» (2005) donde analiza en profundidad estas cuestiones.
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